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作為稅務(wù)部門征管體制改革的重要內(nèi)容,自2019年1月1日起,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“社保費(fèi)”)將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。事實(shí)上,全國(guó)許多地方早就由稅務(wù)部門征收社保費(fèi)。鑒于少數(shù)單位對(duì)依法繳納社保費(fèi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在不繳或少繳等違法行為,筆者認(rèn)為有必要介紹一下不按規(guī)定繳納社保費(fèi)可能面臨的嚴(yán)重后果。
被劃撥銀行存款
社保費(fèi)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)并按時(shí)足額繳納社保費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。用人單位未按時(shí)足額繳納社保費(fèi)的,征收機(jī)構(gòu)可分三個(gè)步驟進(jìn)行:第一步是責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足;第二步是對(duì)逾期仍不繳納或者補(bǔ)足的,征收機(jī)構(gòu)便可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢用人單位的存款賬戶,并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門作出劃撥社保費(fèi)的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社保費(fèi);第三步是對(duì)用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社保費(fèi)的,征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。
被人民法院扣押、查封、拍賣價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)
對(duì)于用人單位既未足額繳納社保費(fèi)且未提供擔(dān)保的,征收機(jī)構(gòu)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條規(guī)定,可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社保費(fèi)的財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳社保費(fèi)。此外,依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳的范圍不僅包括逾期拒不繳納的社保費(fèi),還包括滯納金。
被按日加收萬(wàn)分之五的滯納金
大家都知道,逾期繳納稅款加收滯納金的比例,先后經(jīng)過每日千分之二到萬(wàn)分之五的演變,同樣,逾期繳納社保費(fèi)加收滯納金的比例也是如此,只不過稅收滯納金是從2001年5月1日起改為萬(wàn)分之五,而社保費(fèi)則是伴隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》自2011年7月1日施行才改為萬(wàn)分之五。自2005年8月4日施行的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定的滯納金為按日加收千分之二。
用人單位被處一至三倍的罰款
對(duì)用人單位經(jīng)責(zé)令限期后仍未按時(shí)足額繳納社保費(fèi)的,除了加收滯納金和采取行政強(qiáng)制外,由有關(guān)行政部門依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定,處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。對(duì)逾期未繳社保費(fèi)的處罰力度,可以說通常要大于逾期未繳稅款。對(duì)逾期不繳或少繳稅款,依據(jù)《稅收征收管理法》第六十八條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。此外,對(duì)用人單位逾期不繳納罰款的,還可依據(jù)《行政處罰法》第五十一條規(guī)定,采取每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款、根據(jù)法律規(guī)定將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
直接責(zé)任人被處5000至20000元的罰款
對(duì)遲延繳納社保費(fèi)的,勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)除了對(duì)用人單位加收滯納金和處以罰款外,還應(yīng)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十四條規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。
(作者單位:國(guó)家稅務(wù)總局泰州市稅務(wù)局)
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