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財稅政策

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《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引(2.0版)》發(fā)布

來源:國家稅務(wù)總局 作者:國家稅務(wù)總局 發(fā)布時間:2023-07-12 瀏覽次數(shù):1114
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稅務(wù)總局所得稅司、科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司聯(lián)合發(fā)布

《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引(2.0版)》

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨的二十大報告指出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。近年來,研發(fā)費用加計扣除政策持續(xù)優(yōu)化完善,呈現(xiàn)出年年加力、步步擴(kuò)圍、層層遞進(jìn)的特點,對支持企業(yè)投入研發(fā)、鼓勵科技創(chuàng)新起到重要作用。為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,稅務(wù)部門、科技部門高度重視貫徹落實工作,充分發(fā)揮部門合力,推動政策紅利精準(zhǔn)高效直達(dá)創(chuàng)新經(jīng)營主體。
  
  2018年,稅務(wù)總局所得稅司聯(lián)合科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司首次發(fā)布《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引(1.0版)》,從政策概述、主要內(nèi)容、核算要求、備案和申報管理等方面對研發(fā)費用加計扣除政策進(jìn)行了全面解讀,在指導(dǎo)基層稅務(wù)人員準(zhǔn)確理解把握政策,幫助企業(yè)及時、充分、準(zhǔn)確享受政策紅利等方面發(fā)揮了積極作用。
  
  為全面落實學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求,稅務(wù)總局所得稅司聯(lián)合科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司對現(xiàn)行研發(fā)費用加計扣除相關(guān)政策進(jìn)行全面梳理,編寫了《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引(2.0版)》,力求全方位、多維度、深層次、更精煉展示政策要義。
  
  2.0版指引按照“實用性、全面性、專業(yè)性”的原則編寫,旨在政策查詢更加便捷、成文體系更加完善、文字表述更加專業(yè),為企業(yè)提供“菜單式”政策查詢服務(wù)。2.0版指引主要有以下四方面的特征:
  
  一是注重體系化,展現(xiàn)政策要義“一覽無余”。2.0版指引將1.0版指引中分散的政策要點進(jìn)一步整合,并以“模塊化”的形式展現(xiàn)“研發(fā)活動界定”“研發(fā)項目管理”“政策主要內(nèi)容”“研發(fā)費用核算要求”“申報和后續(xù)管理”等內(nèi)容,力求系統(tǒng)性、深層次展現(xiàn)政策要義。
  
  二是注重實用性,力求政策內(nèi)容“一目了然”。2.0版指引以“通用政策+口徑比較+流程解讀+稅務(wù)處理”等多種形式展現(xiàn)政策內(nèi)容,邏輯清晰,一目了然,力求讓納稅人和基層稅務(wù)人員更加便捷查詢、理解政策,更加準(zhǔn)確適用政策。
  
  三是注重全面性,剖析政策要點“一清二楚”。2.0版指引根據(jù)最新文件要求,對研發(fā)活動界定、研發(fā)項目管理、費用核算要求、申報和后續(xù)管理等進(jìn)行了全面介紹,能有效幫助基層稅務(wù)人員正確理解和把握政策執(zhí)行有關(guān)要求,幫助納稅人依法依規(guī)享受研發(fā)費用加計扣除政策。
  
  四是注重專業(yè)性,力求政策落實“一貫到底”。2.0版指引加強(qiáng)對研發(fā)活動界定與研發(fā)項目管理的解讀,專門在第二章和第三章中增加了“研發(fā)活動邊界的典型說明”與“研發(fā)項目流程管理說明”的內(nèi)容,對研發(fā)活動與其他產(chǎn)業(yè)活動、其他科技活動的邊界進(jìn)行解讀,并對研發(fā)項目從立項、實施、結(jié)題與資料等不同環(huán)節(jié)的管理要點予以說明,更好促進(jìn)政策落地落細(xì)落準(zhǔn)。

《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引(2.0版)》目錄


一、研發(fā)費用加計扣除政策概述
  
 ?。ㄒ唬┱咭c
  
 ?。ǘ┱哐馗?/section>
  
  (三)研發(fā)費用加計扣除與據(jù)實扣除的概念
  
二、研發(fā)活動界定
  
  (一)研發(fā)活動的概念與類型
  
 ?。ǘ┭邪l(fā)活動判斷的基本要點
  
 ?。ㄈ┎贿m用加計扣除政策的活動
  
 ?。ㄋ模┭邪l(fā)活動判斷的邊界與說明

三、研發(fā)項目管理
  
  (一)研發(fā)項目的組織形式
  
 ?。ǘ┭邪l(fā)項目的流程管理
  
四、研發(fā)費用加計扣除政策的主要內(nèi)容
  
 ?。ㄒ唬┱哌m用范圍
  
 ?。ǘ┭邪l(fā)費用加計扣除歸集口徑
  
  (三)沖減研發(fā)費用的特殊情況
  
 ?。ㄋ模┢渌马?/section>

五、加計扣除研發(fā)費用核算要求
  
 ?。ㄒ唬┫硎苎邪l(fā)費用加計扣除政策的會計核算要求
  
  (二)研發(fā)支出輔助賬的樣式
  
 ?。ㄈ?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-size: var(--articleFontsize); letter-spacing: 0.034em;">研發(fā)支出輔助賬核算流程
  
 ?。ㄋ模┭邪l(fā)費用的費用化或資本化處理方面的規(guī)定

 ?。ㄎ澹┕灿玫娜藛T及儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)核算要求

  (六)研發(fā)費用的核算須做好部門間協(xié)調(diào)配合

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)集團(tuán)集中開發(fā)的研發(fā)費用分?jǐn)傂枰P(guān)注關(guān)聯(lián)申報
  
  (八)合作研發(fā)項目核算要求

六、 研發(fā)費用加計扣除申報和后續(xù)管理

  (一)享受研發(fā)費用加計扣除政策的辦理方式

 ?。ǘ┫硎苎邪l(fā)費用加計扣除政策的時點

  (三)享受研發(fā)費用加計扣除政策的留存?zhèn)洳橘Y料

 ?。ㄋ模┒悇?wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理

  (五)其他注意事項


http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/c101434/c5208701/content.html

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