國務(wù)院新聞辦公室于2022年11月16日（星期三）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家稅務(wù)總局副局長王道樹、總審計師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力、財產(chǎn)和行為稅司司長練奇峰、納稅服務(wù)司司長沈新國、貨物和勞務(wù)稅司負責(zé)人吳曉強介紹落實系列稅費支持政策有關(guān)情況，并答記者問。
國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會主席臺（劉健 攝）
國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜（劉健 攝）
邢慧娜：女士們、先生們，上午好。歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，要求深入落實制造業(yè)增量留抵稅額即申即退有關(guān)工作。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請到國家稅務(wù)總局副局長王道樹先生，請他向大家介紹落實系列稅費支持政策的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天吹風(fēng)會的還有：國家稅務(wù)總局總審計師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力先生，財產(chǎn)和行為稅司司長練奇峰先生，納稅服務(wù)司司長沈新國先生，貨物和勞務(wù)稅司負責(zé)人吳曉強先生。
下面，先請王道樹先生介紹情況。
國家稅務(wù)總局副局長 王道樹（徐想 攝）
王道樹：謝謝主持人。感謝新聞界的朋友，也借此機會，代表國家稅務(wù)總局黨委和王軍局長，向廣大納稅人繳費人長期以來對稅收工作的關(guān)心、理解和支持表示衷心的感謝。
今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和多重超預(yù)期因素沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強化宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，及時果斷實施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳稅費等穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)措施，宏觀政策既有力有效，又合理適度，推動我國經(jīng)濟恢復(fù)向好。全國稅務(wù)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，與財政部、人民銀行、公安部等有關(guān)部門一道，在各級地方黨委政府的大力支持下，統(tǒng)籌抓好落實稅費支持政策、依法組織稅費收入、優(yōu)化服務(wù)便民辦稅、規(guī)范稅收執(zhí)法等各項工作，著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、擴投資，為廣大市場主體辦實事、減負擔(dān)、增便利，助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。近日，全國工商聯(lián)組織的2022年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查結(jié)論顯示，企業(yè)對稅費支持政策的落實滿意度位居前列，稅費繳納便利度連續(xù)3年成為政務(wù)環(huán)境評價中滿意度最高的事項。
一是落實稅費支持政策，為企業(yè)減輕負擔(dān)。從年初出臺新的組合式稅費支持政策，到5月份將大規(guī)模增值稅留抵退稅擴圍到批發(fā)和零售業(yè)等7個行業(yè)，階段性減征部分乘用車車輛購置稅，再到8月份以來實施制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳部分稅費、支持企業(yè)創(chuàng)新階段性減稅等稅費支持政策，步步擴圍、次次加力，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院讓億萬市場主體過上“好日子”的魄力與決心。
面對艱巨繁重的系列稅費支持政策落實任務(wù)，稅務(wù)部門扛牢政治責(zé)任，堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”的五措并舉策略，持續(xù)加大政策宣傳力度，迭代升級信息系統(tǒng)，優(yōu)化“非接觸式”服務(wù)，將全面從嚴治黨與業(yè)務(wù)風(fēng)險防范深度融合，戰(zhàn)疫情、保退稅，推進各項稅費支持政策精準直達納稅人繳費人。稅收數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。其中：已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。
各項稅費支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)：一是減輕了企業(yè)稅費負擔(dān)。稅務(wù)部門監(jiān)測的全國10萬戶重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔(dān)下降了5.3%，其中裝備制造業(yè)下降9.6%，幫助廣大市場主體爬坡過坎、紓困解難。二是助力了經(jīng)濟回穩(wěn)向上。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，隨著系列稅費支持政策迅速落地，二季度全國企業(yè)銷售收入同比增長1.1%，扭轉(zhuǎn)了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4%，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭。三是增強了企業(yè)發(fā)展動能。1月1日-11月10日，全國企業(yè)采購設(shè)備投資同比增長4.9%，比上半年加快1個百分點，其中裝備制造業(yè)采購設(shè)備投資同比增長9.8%，發(fā)展動能進一步增強。
二是依法組織稅費收入，堅決不收“過頭稅費”。稅務(wù)部門始終把依法依規(guī)的要求貫穿到組織收入全過程，堅守不收“過頭稅費”的底線，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)行為，堅決維護納稅人繳費人合法權(quán)益。
三是持續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，為企業(yè)增進便利。把落實各項稅費支持政策與深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革相融合，以年年深化、久久為功的韌勁，連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，為納稅人繳費人提供更精準的政策宣傳、更便捷的辦稅服務(wù)、更明白的紅利賬單，著力降低市場主體制度性交易成本。
四是落實出口退稅政策，著力支持外貿(mào)發(fā)展。深入落實今年4月份國務(wù)院批準的15項出口退稅支持外貿(mào)發(fā)展新舉措、6月份國務(wù)院常務(wù)會議作出的階段性加快出口退稅進度工作部署，進一步發(fā)揮好出口退稅政策支持外貿(mào)發(fā)展的積極作用。
五是嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法，營造法治公平稅收環(huán)境。深入落實稅收法定原則，認真執(zhí)行契稅法、城市維護建設(shè)稅法等新稅法。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)依法打擊騙取退稅等違法犯罪行為的部署要求，堅持寬嚴相濟、分類處理，既以零容忍的態(tài)度狠打涉稅違法犯罪行為，又保護和支持守法企業(yè)發(fā)展，維護稅收秩序，促進公平競爭。
黨的二十大對推進中國式現(xiàn)代化作出了全面戰(zhàn)略部署。稅務(wù)總局黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。下一步，稅務(wù)部門將持之以恒用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻稅務(wù)力量。謝謝。
邢慧娜：謝謝王道樹副局長的介紹，下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。
南方都市報記者提問（劉健 攝）
南方都市報記者：今年6月起，國家實施階段性減征部分乘用車車輛購置稅，隨后，又將新能源汽車免征車購稅政策延續(xù)至2023年底。能否介紹一下這兩項政策落實的最新進展和成效？謝謝。
王道樹：謝謝您關(guān)心這個問題，我來回答一下。汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場規(guī)模大，釋放汽車消費潛力對助力提振消費、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤具有重要意義。今年為支持汽車市場發(fā)展，黨中央、國務(wù)院及時決策，果斷延續(xù)了新能源汽車免征車購稅政策，及時出臺了減征部分乘用車車購稅政策?！把永m(xù)性+階段性”優(yōu)惠搭配出臺，免稅政策和減征政策同向發(fā)力，對促進汽車市場回暖企穩(wěn)，刺激國內(nèi)消費發(fā)揮了重要作用。 下面，我先簡單介紹一下這兩項稅收優(yōu)惠政策。一方面，為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2014年起國家一直對新能源汽車實施免征車輛購置稅政策，今年9月，又第三次將這項政策延續(xù)至2023年12月31日，穩(wěn)定了社會預(yù)期、提振了市場信心，對推進我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、促進我國汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。另一方面，為促進汽車大眾消費，國家出臺了階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車減半征收車購稅。減征政策科學(xué)設(shè)置“2.0升+30萬元”的組合條件，精準將受益范圍鎖定在小排量、經(jīng)濟型、占比大的乘用車，起到了快速有效拉動當(dāng)前汽車消費的作用。 為落實好這兩項稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門采取了系列有效措施：一是加強稅法宣傳輔導(dǎo)。通過官網(wǎng)、微信公眾號、12366熱線等方式，讓納稅人應(yīng)知盡知、早知早享。二是及時升級信息系統(tǒng)。實現(xiàn)自動判別條件、自動享受優(yōu)惠，進一步提升納稅人享受優(yōu)惠政策的便利度。三是部門協(xié)作加快政策落地。比如，稅務(wù)部門與工信部門通過信息共享，自動識別新能源汽車免稅標(biāo)識，2019年至2022年11月，兩部門共發(fā)布了38批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，涵蓋14333款車型，保障了購車人精準享受稅收優(yōu)惠。 從執(zhí)行情況看，新能源汽車免征政策效應(yīng)明顯。今年以來截至11月10日，累計免征新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2%。機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，累計銷售新能源汽車448萬輛，同比增長78.1%。減征部分乘用車車購稅政策執(zhí)行平穩(wěn)、成效比較明顯。今年6月至11月10日，共為符合條件的乘用車減征車購稅397.5億元。機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年6-10月，2.0升及以下排量乘用車銷量約652.3萬輛，與政策實施前的1-5月份相比，環(huán)比增長20.6%。 下一步，為更好釋放政策效應(yīng)，稅務(wù)部門將持續(xù)關(guān)注政策執(zhí)行情況，會同有關(guān)部門及時回應(yīng)納稅人關(guān)切，進一步保障優(yōu)惠政策落地落實落細。謝謝！中央廣播電視總臺央視記者提問（劉健 攝）
中央廣播電視總臺央視記者：增值稅留抵退稅對助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)揮了關(guān)鍵作用，請介紹一下今年以來留抵退稅實施情況以及通過稅收數(shù)據(jù)反映的成效。謝謝。
國家稅務(wù)總局總審計師兼收入規(guī)劃核算司司長 蔡自力（徐想 攝） 蔡自力：謝謝你的提問。大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。從規(guī)模上看，退稅額超過前三年總和；從時間上看，原定全年存量留抵退稅任務(wù)提前到二季度集中完成，加之7月份新擴圍7個行業(yè)退稅，任務(wù)重、時間緊、要求高。稅務(wù)部門統(tǒng)籌加快退稅進度和加強風(fēng)險防控，想方設(shè)法推動政策紅利精準高效直達市場主體。4月以來已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款合計21864億元，加上今年一季度繼續(xù)實施的留抵退稅老政策1233億元，截至11月10日，留抵退稅合計已達23097億元。 分行業(yè)看，制造業(yè)退稅6176億元，占比26.7%，是受益最明顯的行業(yè)；交通運輸業(yè)退稅3527億元，占比15.3%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)退稅1995億元，占比8.6%；批發(fā)和零售業(yè)退稅1753億元，占比7.6%；建筑業(yè)退稅1246億元，占比5.4%；科技服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)和生態(tài)保護環(huán)境治理業(yè)退稅1196億元，占比5.2%。 分企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)是受益主體。今年以來，已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比93.1%，共享受退稅9178億元，金額占比39.7%；中型企業(yè)退稅5104億元，大型企業(yè)退稅8815億元，金額占比分別為22.1%、38.2%。 從政策效應(yīng)看，留抵退稅是“真金白銀”，發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“活血”的積極作用。 一是助力工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。截至11月10日，工業(yè)企業(yè)共退稅8313億元，幫助盤活流動資金。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，全國退稅工業(yè)企業(yè)購進金額同比增長12.1%，比無退稅企業(yè)高2.8個百分點；退稅工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長10.3%，比無退稅企業(yè)高2.2個百分點，其中，裝備制造業(yè)退稅企業(yè)銷售收入同比增長10.6%，比無退稅企業(yè)高3.6個百分點。 二是助力小微企業(yè)紓困發(fā)展。截至11月10日，小微企業(yè)和旅游、民航、鐵路、道路運輸?shù)仁芤咔闆_擊較大的困難行業(yè)，分別退稅9178億元、5092億元。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，三季度以來，小微企業(yè)銷售收入同比增長0.8%，比二季度加快0.7個百分點；困難行業(yè)銷售收入同比增長4.3%，比二季度加快1.4個百分點，為保市場主體、保就業(yè)發(fā)揮了重要的支撐作用。 三是促進新動能加快發(fā)展。截至11月10日，高技術(shù)行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)退稅4056億元，銷售收入同比增長7.2%，比全部企業(yè)高3.8個百分點，專精特新“小巨人”企業(yè)銷售收入同比增長9.8%，比全部企業(yè)高5.4個百分點。 下一步，稅務(wù)部門將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)抓好增值稅留抵退稅政策落實，同時與有關(guān)部門一起著力研究優(yōu)化明年增值稅留抵退稅政策，進一步鞏固健全留抵退稅工作機制，充分發(fā)揮政策惠企利民效能，助力宏觀經(jīng)濟大盤回穩(wěn)向上。謝謝！紅星新聞記者：我的問題是，為加大制造業(yè)紓困力度，國務(wù)院常務(wù)會議要求進一步加快制造業(yè)新增增值稅留抵退稅辦理速度。請問稅務(wù)部門是如何落實的，目前成效如何？謝謝。
國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負責(zé)人 吳曉強（徐想 攝） 吳曉強：感謝您的提問。習(xí)近平總書記強調(diào)，制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系，要堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。國務(wù)院常務(wù)會議決定，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額實行即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日。為確保這一要求落實落細，稅務(wù)部門在前期已全面加快退稅辦理進度的基礎(chǔ)上繼續(xù)深挖潛力，聚焦制造業(yè)進一步提高政策落實質(zhì)效。 一是系統(tǒng)賦能優(yōu)先辦。進一步升級信息系統(tǒng)，按日跟蹤調(diào)度各地退稅辦理情況，在制造業(yè)增量留抵退稅的受理、審核、退庫等各個工作環(huán)節(jié)，向辦理人員實時提示提醒，確保制造業(yè)增量留抵退稅優(yōu)先辦理。 二是精細服務(wù)便捷辦。通過電子稅務(wù)局、稅企溝通平臺、微信、短信等渠道，對符合基本退稅條件的制造業(yè)納稅人又專門開展了一輪精細化服務(wù)輔導(dǎo)；同時，不斷優(yōu)化納稅人退稅申請方式，實現(xiàn)政策提示自動推送、退稅申請界面自動跳轉(zhuǎn)，退稅信息自動預(yù)填85%以上，進一步便利納稅人申請退稅。 三是優(yōu)化流程快速辦。構(gòu)建“事前預(yù)審”機制，對制造業(yè)納稅人進行“一戶式”信息歸集，將退稅審核等工作程序前置。依托稅收大數(shù)據(jù)，在納稅人申請退稅前，主動對退稅條件、可退稅額、風(fēng)險狀況等重點事項開展預(yù)審，動態(tài)摸清可退稅、愿退稅的制造業(yè)納稅人底數(shù)；在納稅人申請退稅后，第一時間運用預(yù)審結(jié)果辦理退稅。 同時，財政部門加大對地方財政庫款調(diào)度支持力度，保障退稅資金及時到位；央行國庫部門加班加點，做到退庫申請及時辦結(jié)。 在各方共同努力下，全國各?。▍^(qū)、市）和計劃單列市的制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時間均壓縮至2個工作日以內(nèi)，提速近80%。該措施實施后，9月20日至11月10日，全國稅務(wù)機關(guān)又為制造業(yè)納稅人新辦理增量留抵退稅341億元，使今年制造業(yè)留抵退稅累計達6176億元，退稅規(guī)模居各行業(yè)首位，促進了企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年以來，制造業(yè)退稅企業(yè)銷售收入同比增長8.8%，比無退稅企業(yè)高4.2個百分點，購進金額同比增長11.7%，比無退稅企業(yè)高5.8個百分點。 黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國。下一步，稅務(wù)部門將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)堅持“快準穩(wěn)好”辦理制造業(yè)增量留抵退稅，確保政策直達快享。同時，積極研究優(yōu)化完善制造業(yè)留抵退稅制度，更好支持制造業(yè)和實體經(jīng)濟健康發(fā)展。謝謝！長江日報記者：今年是稅務(wù)部門連續(xù)第九年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，請問這項工作目前進展如何？另外，我們很想知道在支持幫助企業(yè)及時準確獲得系列稅費支持政策等方面，“春風(fēng)行動”發(fā)揮了哪些作用？謝謝。
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長 沈新國（徐想 攝） 沈新國：感謝您的提問。今年是稅務(wù)部門深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》有關(guān)推進精細服務(wù)的部署要求，連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。各級稅務(wù)機關(guān)響應(yīng)服務(wù)需求、創(chuàng)新服務(wù)舉措，在廣泛征集納稅人繳費人意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定并積極推進121項便民辦稅措施，進一步降成本、解難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展。截至目前，已有112項措施落實到位。這些措施有力支撐了系列稅費支持政策的直達快享，有力幫助了納稅人繳費人更加便捷、高效地享受政策紅利。 一是政策宣傳輔導(dǎo)更精準。各級稅務(wù)機關(guān)面向不同政策適用主體，分批開展精準推送，分類進行專項輔導(dǎo)。今年以來累計精準推送政策44批次，惠及納稅人繳費人4.75億戶次，實現(xiàn)政策“敲門”提醒享受紅利。主動推送紅利賬單1177萬份，幫助納稅人繳費人算清算細稅費支持政策紅利賬。聯(lián)合全國工商聯(lián)連續(xù)第二年開展“春雨潤苗”專項行動，配合工信部、市場監(jiān)管總局開展“中小企業(yè)服務(wù)月”“個體工商戶服務(wù)月”等專項活動，制作并推出多媒體宣傳產(chǎn)品2.9萬項，開展“滴灌式”輔導(dǎo)活動9.7萬場。聯(lián)合發(fā)展改革委、交通運輸部、民用航空局等行業(yè)主管部門，針對燃煤發(fā)電、航空、鐵路、貨運等特殊和困難行業(yè)企業(yè)，摸情況、問需求、細輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)盡快申請享受政策，助其緩解經(jīng)營壓力。 二是解決急難問題更快捷。建立納稅繳費服務(wù)投訴分析改進閉環(huán)機制，進一步壓實責(zé)任，推動構(gòu)建上下級、部門間縱向貫通、橫向聯(lián)動的納稅人繳費人訴求響應(yīng)良性互動工作格局，及時分析解決納稅繳費服務(wù)投訴反映的問題，提高稅費服務(wù)質(zhì)效，推動納稅人繳費人“急難愁盼”問題得到及時有效解決，促進納稅人繳費人滿意度和獲得感提升。 三是降低辦稅成本更有力。全面實行稅務(wù)行政許可事項清單管理，將原有的6個稅務(wù)行政許可事項減少至1個；調(diào)整優(yōu)化部分文書內(nèi)容，將稅務(wù)行政許可文書樣式由15種減少至12種；優(yōu)化納稅人延期繳納稅款等稅務(wù)事項辦理程序，取消法制審核等環(huán)節(jié)，降低市場主體制度性交易成本，激發(fā)市場活力。 四是服務(wù)區(qū)域發(fā)展更主動。以統(tǒng)一規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量基準、統(tǒng)一規(guī)范稅費政策執(zhí)行口徑、統(tǒng)一規(guī)范稅費征管服務(wù)標(biāo)準等重點事項為切入點，進一步推進統(tǒng)一區(qū)域稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準，加強稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。同時，發(fā)揮稅收職能作用，圍繞西部大開發(fā)、東北振興、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)分別推出稅收服務(wù)征管一體化措施，增強服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的主動性和精準性。 為接續(xù)開展好2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”，稅務(wù)部門開展了“我為春風(fēng)獻一策”線上征集意見建議活動，面向廣大納稅人繳費人問需問策。我們將認真研究、積極吸納各方意見建議，形成更加契合納稅人繳費人需求、更加有利于優(yōu)化營商環(huán)境的《2023年便民辦稅春風(fēng)行動計劃》。下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)提升稅費服務(wù)水平，確保各項稅費支持政策落準落好，更好服務(wù)市場主體紓困，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。謝謝！澎湃新聞記者：今年大規(guī)模留抵退稅政策實施以來，出現(xiàn)了騙取留抵退稅的情況。請問稅務(wù)部門如何防范和打擊涉稅違法行為？在維護稅收秩序、保障各項稅費政策落實方面有哪些舉措？謝謝。
蔡自力：你這個問題問得很好，謝謝你。今年以來，稅務(wù)部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強稅務(wù)稽查、打擊涉稅違法的部署要求，統(tǒng)籌加快退稅進度和加強風(fēng)險防控，重點圍繞嚴查狠打騙取留抵退稅等違法行為，有效護航各項稅費支持政策落準落穩(wěn)落好，努力確保政策紅利精準直達守法誠信經(jīng)營的市場主體。截至11月10日，稅務(wù)部門通過查處一批涉嫌騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)，挽回各類稅款損失合計142.9億元。同時，我們一以貫之聚焦“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取出口退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等各類違法行為，深入推進常態(tài)化打擊虛開騙稅工作。今年以來，已累計挽回稅款損失334.33億元。 一是強化打防結(jié)合，精準分類應(yīng)對。堅持打防并舉、防范在先，在稅收監(jiān)管各環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息互通、結(jié)果共享、風(fēng)險聯(lián)防，提升一體化風(fēng)險防控能力。運用稅收大數(shù)據(jù)開展風(fēng)險分析和精準選案，實現(xiàn)分類應(yīng)對：對于通過虛開發(fā)票、隱匿收入等手段主觀惡意騙取留抵退稅行為，予以嚴厲打擊，決不姑息；對于因計算錯誤等造成違規(guī)的一般過錯行為，予以輔導(dǎo)糾正；對于無風(fēng)險的企業(yè)愿退快退、應(yīng)免盡免，積極支持企業(yè)紓困發(fā)展。 二是加強部門協(xié)作，形成打擊合力。依托稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等六部門聯(lián)合打擊虛開騙稅工作機制，先后召開5次推進會，制定22項具體舉措，在數(shù)據(jù)共享、分析研判、聯(lián)合打擊和工作督導(dǎo)等方面深度合作，形成更有效打擊團伙性虛開騙稅違法犯罪的工作合力。今年以來，聯(lián)合查辦騙取出口退稅案件1777起；聯(lián)合查辦218起團伙性虛開騙取留抵退稅案件，已提請檢察機關(guān)批捕751人。 三是曝光典型案例，強化警示震懾。前期，我們重點聚焦跨區(qū)域、團伙性、上下游串聯(lián)和黑中介參與謀劃的虛開騙稅違法案件，已經(jīng)曝光了一批典型案件。同時，我們還堅持一案雙查，發(fā)揚自我革命的精神，曝光了一批稅務(wù)部門稅務(wù)人員失職失責(zé)、違法違紀的典型案例，發(fā)揮了警示震懾作用。昨天，又發(fā)布2起騙取留抵退稅和2起騙取出口退稅典型案例，再次表明稅務(wù)部門堅決打擊涉稅違法、嚴查重處騙稅行為的堅定決心和一貫態(tài)度。 下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)鞏固打擊成果，不斷深化六部門聯(lián)合打擊機制，加強協(xié)調(diào)配合，順暢行政執(zhí)法和刑事司法銜接，嚴查狠打各類涉稅違法犯罪行為，堅決不讓稅費支持政策“紅包”落入不法分子“腰包”，切實保護守法經(jīng)營企業(yè)正當(dāng)利益，營造公平法治的稅收環(huán)境。謝謝！
中宏網(wǎng)記者提問（劉健 攝）中宏網(wǎng)記者：我們注意到契稅法和城市維護建設(shè)稅法于去年9月1日起實施，現(xiàn)已經(jīng)實施了一年有余。請問稅務(wù)部門采取了哪些措施保障新法的實施，另外稅法實施以后取得了哪些成效？謝謝。
國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長 練奇峰（徐想 攝） 練奇峰：感謝您的提問。契稅、城市維護建設(shè)稅立法是貫徹習(xí)近平法治思想、落實稅收法定原則的重要舉措。兩部稅法自去年9月1日施行以來，總體運行平穩(wěn)順暢。稅務(wù)部門及時發(fā)布一系列配套操作辦法，調(diào)整相關(guān)表證單書和征管信息系統(tǒng)，進一步優(yōu)化服務(wù)措施，保障了兩部稅法的順利實施。 一是較好落實了法定優(yōu)惠。比如，落實好城市維護建設(shè)稅法明確的計稅依據(jù)應(yīng)扣除留抵退稅額的規(guī)定，有力配合了大規(guī)模留抵退稅政策的實施，為各類市場主體紓困解難發(fā)揮了積極作用。 二是實施了稅費申報一體化。一方面，整合城市維護建設(shè)稅與增值稅、消費稅申報表，在精簡表單和數(shù)據(jù)項的同時，利用信息化手段，優(yōu)化自動預(yù)填和智能算稅功能，納稅人手工填寫數(shù)據(jù)項比整合前減少66%。另一方面，集成辦理二手房過戶涉及的契稅、增值稅等業(yè)務(wù)，辦稅資料減少近一半，平均辦稅時間減少60%，90%以上的業(yè)務(wù)即時辦結(jié)。 三是提升了不動產(chǎn)登記辦稅便利度。契稅立法將“先稅后證”制度上升為法律。稅務(wù)部門以此為契機，繼續(xù)深化與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的合作，積極推進不動產(chǎn)登記辦稅便利化，全國2800多個縣（市、區(qū)）的不動產(chǎn)登記辦稅實現(xiàn)了“一窗辦理”，辦稅和辦證資料統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一使用，切實提高了辦事效率，讓納稅人“少跑腿”。下一步，稅務(wù)部門將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實好稅收法定原則，并持續(xù)跟蹤稅法實施情況，切實抓好貫徹落實工作，助力經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。謝謝！
邢慧娜：如果大家沒有更多的問題，今天的吹風(fēng)會就先到這里。感謝各位媒體朋友，感謝幾位發(fā)布人。謝謝大家，再見！
