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財(cái)稅政策

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稅政|2021年12月稅政一覽

來源:國家稅務(wù)總局 作者:國家稅務(wù)總局 發(fā)布時間:2022-01-07 瀏覽次數(shù):1017
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增值稅


1、三省市稅務(wù)局公告開展全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作


主要內(nèi)容:發(fā)票信息全面數(shù)字化、發(fā)票版式全面簡化、開票流程全面簡化、電子發(fā)票重復(fù)入賬報(bào)銷問題徹底解決、實(shí)現(xiàn)發(fā)票自動交付、紅字發(fā)票處理流程簡化。2021年12月1日起,全面數(shù)字化的電子發(fā)票在試點(diǎn)地區(qū)正式執(zhí)行。



2、財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物保險(xiǎn)增值稅政策的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第37號)


主要內(nèi)容:2022年1月1日至2025年12月31日,對境內(nèi)單位和個人發(fā)生的以出口貨物為保險(xiǎn)標(biāo)的的產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)免征增值稅,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于已發(fā)生未處理事項(xiàng),按照本公告執(zhí)行,對于已繳納的相關(guān)稅款,不再退還。


3、財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號)


主要內(nèi)容:符合條件的,從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源,在計(jì)算繳納增值稅時,可以選擇適用簡易計(jì)稅方法(3%征收率),或適用一般計(jì)稅方法。除納稅人聘用的員工為本單位或者雇主提供的再生資源回收不征收增值稅外,納稅人發(fā)生的再生資源回收并銷售的業(yè)務(wù),均應(yīng)按照規(guī)定征免增值稅。增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),可享受增值稅即征即退政策。納稅人從事符合條件的項(xiàng)目,可適用增值稅即征即退政策,也可選擇適用免征增值稅政策,一經(jīng)選定,36個月內(nèi)不得變更。

本公告自2022年3月1日起執(zhí)行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng),按本公告規(guī)定執(zhí)行。已處理的事項(xiàng),如執(zhí)行完畢則不再調(diào)整。

企業(yè)所得稅

1、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅年度匯算清繳有關(guān)事項(xiàng)的公告(國家稅務(wù)總局公告2021年第34號)

主要內(nèi)容:納稅人在納稅年度內(nèi)預(yù)繳企業(yè)所得稅稅款超過匯算清繳應(yīng)納稅款的,納稅人應(yīng)及時申請退稅,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定辦理退稅,不再抵繳其下一年度應(yīng)繳企業(yè)所得稅稅款。

2、財(cái)政部等四部門關(guān)于公布《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》以及《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部公告2021年第36號)

主要內(nèi)容:《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》自2021年1月1日起施行。企業(yè)從事屬于《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定范圍的項(xiàng)目,若2020年12月31日前已取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入,可在剩余期限享受政策優(yōu)惠至期滿為止。企業(yè)從事資源綜合利用不屬于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定范圍的,可按政策規(guī)定繼續(xù)享受優(yōu)惠至2021年12月31日止。

3、關(guān)于2021年度——2023年度公益性社會組織捐贈稅前扣除資格名單的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第39號)

主要內(nèi)容:2021年度——2023年度符合公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會組織有河南大學(xué)教育發(fā)展基金會、中國古生物化石保護(hù)基金會、瀾之教育基金會、中國慈善聯(lián)合會。

個人所得稅

1、財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施全年一次性獎金等個人所得稅優(yōu)惠政策的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第42號)

主要內(nèi)容:全年一次性獎金單獨(dú)計(jì)稅(不并入綜合所得,適用月度稅率表單獨(dú)計(jì)稅)優(yōu)惠政策,執(zhí)行期限延長至2023年12月31日
上市公司股權(quán)激勵單獨(dú)計(jì)稅(不并入綜合所得,全額單獨(dú)計(jì)稅)優(yōu)惠政策,執(zhí)行期限延長至2022年12月31日。免于辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳(年度綜合所得收入不超過12萬元且需要匯算清繳補(bǔ)稅的,或者年度匯算清繳補(bǔ)稅金額不超過400元的)優(yōu)惠政策,執(zhí)行期限延長至2023年12月31日。


2、財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施外籍個人津補(bǔ)貼等有關(guān)個人所得稅優(yōu)惠政策的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第43號)

主要內(nèi)容:外籍個人有關(guān)津補(bǔ)貼優(yōu)惠政策(注)、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵單獨(dú)計(jì)稅優(yōu)惠政策,執(zhí)行期限延長至2023年12月31日。
注:外籍個人符合居民個人條件的,可以選擇享受個人所得稅專項(xiàng)附加扣除,也可以選擇享受住房補(bǔ)貼、語言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策,但不得同時享受。外籍個人一經(jīng)選擇,在一個納稅年度內(nèi)不得變更。


3、關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營所得個人所得稅征收管理的公告(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第41號)

主要內(nèi)容:2022年1月1日起,持有股權(quán)、股票、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額等權(quán)益性投資的個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),一律適用查賬征收方式計(jì)征個人所得稅。  


進(jìn)出口稅收 

1、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2022年關(guān)稅調(diào)整方案的通知(稅委會〔2021〕18號)

主要內(nèi)容:2022年1月1日起,我國將對954項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。2022年1月1日起,根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化,在我國加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi),提高部分商品進(jìn)出口關(guān)稅。其中,對部分氨基酸、鉛酸蓄電池零件、明膠、豬肉、間甲酚等取消進(jìn)口暫定稅率,恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率;為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,提高磷、粗銅的出口關(guān)稅。 2022年7月1日起,我國還將對62項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施第七步降稅。調(diào)整后我國關(guān)稅總水平繼續(xù)維持7.4%。2022年將對稅則稅目稅率進(jìn)行技術(shù)性轉(zhuǎn)換。同時,為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及便利貿(mào)易監(jiān)管需要,還將調(diào)整部分稅則稅目。調(diào)整后,稅則稅目總數(shù)為8930個。

2、工業(yè)和信息化部等五部門關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知(工信部聯(lián)重裝〔2021〕198號)

主要內(nèi)容:工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家能源局對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄進(jìn)行了修訂。公布了《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2021年版)》、《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄(2021年版)》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2021年版)》,自2022年1月1日起執(zhí)行。


3、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國進(jìn)出口稅則(2022)》的公告(稅委會公告〔2021〕10號 )

主要內(nèi)容:《中華人民共和國進(jìn)出口稅則(2022)》,自2022年1月1日起實(shí)施。


車船稅、車輛購置稅

1、國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》(第四批)的公告(國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2021年第32號)

主要內(nèi)容:發(fā)布了《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》(第四批,附設(shè)《免申請列入〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄〉車輛名稱清單》)。


稅收征管類

1、國家稅務(wù)總局關(guān)于修改《稅務(wù)規(guī)范性文件制定管理辦法》的決定(國家稅務(wù)總局令第53號)

主要內(nèi)容:明確制定稅務(wù)規(guī)范性文件要充分體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容和要求。明確各級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門具體負(fù)責(zé)權(quán)益性審核。做好權(quán)益性審核與合法性審核的銜接。規(guī)定權(quán)益性審核的具體事項(xiàng)和處理方式。將省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)代地方人大及其常委會、政府起草涉及稅務(wù)行政相對人權(quán)利義務(wù)的文件,以及其他機(jī)關(guān)牽頭與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的規(guī)范性文件也納入權(quán)益性審核范圍。明確備案審查包括權(quán)益性審核并細(xì)化相關(guān)部門的具體職責(zé)。


2、重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法(國家稅務(wù)總局令第54號)

主要內(nèi)容:本辦法分五章(總則、失信主體的確定、信息公布、提前停止公布、附則)共二十七條。
明確辦法所稱“重大稅收違法失信主體”的范圍;明確保障當(dāng)事人知情權(quán)和陳述申辯權(quán)的相關(guān)規(guī)定; 增加確定失信主體和公布失信主體信息的時限規(guī)定;增加不予公開失信主體的情形,進(jìn)一步規(guī)范向社會公布的失信信息,明確規(guī)定申請?zhí)崆巴V构嫉臈l件; 本辦法自2022年2月1日起施行。
3、國家稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)心關(guān)愛老年人和殘疾人等特殊人員 做好納稅繳費(fèi)服務(wù)工作的通知(稅總納服函〔2021〕297號)

主要內(nèi)容:為切實(shí)解決老年人、殘疾人等特殊人員在納稅繳費(fèi)中的“急難愁盼”問題,提升特殊人員的獲得感,就做好特殊人員納稅繳費(fèi)服務(wù)工作采取12項(xiàng)措施:一、提供“一站式”綜合服務(wù)。二、提供優(yōu)先辦理服務(wù)。三、完善便民設(shè)施。四、暢通傳統(tǒng)稅費(fèi)支付渠道。五、開展預(yù)約上門服務(wù)。六、提供多語言交流服務(wù)。七、豐富就近辦稅繳費(fèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。八、推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。九、加強(qiáng)智能辦稅繳費(fèi)的宣傳引導(dǎo)。十、推行志愿援助服務(wù)。十一、開展定向政策輔導(dǎo)。十二、做好急難問題協(xié)調(diào)處理。

4、國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于明確2022年度申報(bào)納稅期限的通知(稅總辦征科函〔2021〕201號)

主要內(nèi)容:一、3月、7月、8月、11月、12月申報(bào)納稅期限分別截至當(dāng)月15日。
二、1月1日至3日放假3天,1月申報(bào)納稅期限順延至1月19日。
三、2月1日至6日放假6天,2月申報(bào)納稅期限順延至2月23日。
四、4月3日至5日放假3天,4月申報(bào)納稅期限順延至4月20日。
五、5月1日至4日放假4天,5月申報(bào)納稅期限順延至5月19日。
六、6月3日至5日放假3天,6月申報(bào)納稅期限順延至6月20日。
七、9月10日至12日放假3天,9月申報(bào)納稅期限順延至9月20日。
八、10月1日至7日放假7天,10月申報(bào)納稅期限順延至10月25日。

5、關(guān)于2022年暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息的公告(財(cái)政部公告2021年第38號)


主要內(nèi)容:自2022年1月1日起至2022年12月31日,暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息。 


財(cái)會類

1、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第 15 號

主要內(nèi)容:一、關(guān)于企業(yè)將固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前或者研發(fā)過程中產(chǎn)出的產(chǎn)品或副產(chǎn)品對外銷售的會計(jì)處理;二、關(guān)于資金集中管理相關(guān)列報(bào);三、關(guān)于虧損合同的判斷;四、本解釋“關(guān)于企業(yè)將固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前或者研發(fā)過程中產(chǎn)出的產(chǎn)品或副產(chǎn)品對外銷售的會計(jì)處理”、“關(guān)于虧損合同的判斷”內(nèi)容自 2022 年 1 月 1 日起施行;“關(guān)于資金集中管理相關(guān)列報(bào)”內(nèi)容自公布之日起施行。

2、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 切實(shí)做好企業(yè)2021年年報(bào)工作的通知(財(cái)會〔2021〕32號)

主要內(nèi)容:企業(yè)與同一客戶(或該客戶的關(guān)聯(lián)方)同時訂立或在相近時間內(nèi)先后訂立的兩份或多份合同,在滿足新收入準(zhǔn)則第七條有關(guān)條件時,應(yīng)當(dāng)合并為一份合同進(jìn)行會計(jì)處理。 企業(yè)向客戶銷售商品涉及其他方參與其中時,控制該商品的,其身份為主要責(zé)任人,用總額法確認(rèn)收入;不控制該商品的,其身份為代理人,用凈額法確認(rèn)收入。


其他類


1、交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》的通知(交運(yùn)規(guī)[2019]12號)[政策延期至2023年12月31日    

主要內(nèi)容:網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)章的要求,記錄實(shí)際承運(yùn)人、托運(yùn)人的用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、服務(wù)信息、交易信息,并保存相關(guān)涉稅資料,確保信息的真實(shí)性、完整性、可用性。信息的保存時間自交易完成之日起不少于三年,相關(guān)涉稅資料(包括屬于涉稅資料的相關(guān)信息)應(yīng)當(dāng)保存十年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。  網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)遵照國家稅收法律法規(guī),依法依規(guī)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,不得虛開虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證。


2、市場監(jiān)管總局 人力資源社會保障部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)注銷指引(2021年修訂)》的公告(2021年第48號)


內(nèi)容摘要:企業(yè)有下列情形之一的,不適用簡易注銷程序:涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

來源:國家稅務(wù)總局


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