稅總函〔2018〕687號

國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：
　　一、充分發(fā)揮涉稅行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)的專業(yè)化作用
　?。ㄒ唬┒悇諜C關要認真評估本地區(qū)12366咨詢、辦稅服務廳服務資源與納稅人需求增長的匹配情況。對政策咨詢、辦稅壓力增加顯著，稅務機關承受力嚴重不足，需要借助涉稅專業(yè)服務力量解決的，可以根據(jù)需要，邀請涉稅專業(yè)服務機構(gòu)的稅務師、注冊會計師、律師參加12366專家咨詢坐席、辦稅服務廳導稅咨詢、自助辦稅和辦稅體驗區(qū)咨詢輔導，納稅人學堂專家輔導講座。涉稅專業(yè)服務機構(gòu)可以志愿者身份，參加上述12366專家咨詢、辦稅服務廳專家咨詢、輔導、講座活動。
　　二、鼓勵涉稅行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)組織參加個人所得稅改革宣傳輔導公益活動
　?。ㄒ唬┕膭钌娑愋袠I(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務機構(gòu)的稅務專家，通過微博、微信、微課堂等方式，免費開展個人所得稅改革宣傳，從專家專業(yè)角度回應社會關切熱點問題，闡釋改革積極意義，發(fā)揮正向引導作用，共同營造良好的輿論氛圍。
　?。ㄈ┕膭钌娑愋袠I(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務機構(gòu)組織開展個人所得稅公益大講堂活動，免費向納稅人、扣繳義務人宣傳個人所得稅法、個人所得稅法實施條例、專項附加扣除等改革內(nèi)容。
　　涉稅專業(yè)服務機構(gòu)開展個人所得稅改革實施涉及的相關市場化服務，可以在稅務機關提供的基本納稅服務之外，滿足納稅人、扣繳義務人的個性化和專業(yè)化需求，助力個人所得稅改革順利實施。
　?。ǘ┥娑悓I(yè)服務機構(gòu)應當按照《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法（試行）》相關規(guī)定，嚴守職業(yè)道德、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務質(zhì)量。不得借個人所得稅改革實施之機亂收費、高收費。不得蒙蔽納稅人或扣繳義務人謀取不當經(jīng)濟利益，損害納稅人或扣繳義務人合法權(quán)益。不得以稅務機關名義或利用參加志愿者活動、公益活動之機招攬生意。
　　稅務機關應當按照《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法（試行）》及相關規(guī)定，為涉稅行業(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務機構(gòu)開展公益性活動，為涉稅專業(yè)服務機構(gòu)開展正常業(yè)務，提供便利化服務。
　　稅務機關應當通過加強服務和監(jiān)管，促進涉稅專業(yè)服務機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，嚴防損害納稅人、扣繳義務人合法權(quán)益，確保涉稅專業(yè)服務發(fā)揮正向作用，助力個人所得稅改革順利實施。

國家稅務總局

2018年12月29日